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撰文 | 蔡迩一中央纪委书记泛起在国务院集会上的情况，并不常见。政知君注意到，7月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡泛起在了国务院廉政事情集会的现场。其实，根据老例，每年国务院系统都市召开一次“廉政事情集会”。

本届以来，共召开了三次集会。每次集会，都市邀请赵乐际、杨晓渡出席。前两次召开的时间均在4月，这次的集会在7月。

十八大以来共召开8次集会，今年最晚自十八大以来，国务院共召开了8次廉政事情集会。2013年至2017年召开的那五次集会，时间划分是在2013年3月26日、2014年2月11日、2015年2月9日、2016年3月28日和2017年3月21日。集会邀请时任中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，和时任中共中央书记处书记赵洪祝出席。

十九大以来国务院共召开了3次廉政事情集会，时间均在“两会”之后。2018年召开的时间是在4月27日，2019年是在4月23日。与前两次相比，今年的廉政事情集会，时间推迟了3个月，放在了7月下旬。

在邀请人员方面，最近这3次集会，都邀请了中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，以及中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡出席。谁出席？《新闻联播》画面显示，到场第三次廉政事情集会的有：国务院总理李克强国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华国务委员王勇、王毅、肖捷、赵克志刘鹤并未出席集会。政知君相识到，7月23日，习近平在长春考察调研，新闻画面显示，刘鹤陪同。画面显示，跟往年一样，集会现场也有相关卖力人讲话。

这次讲话的是财政部部长刘昆和湖南省长许达哲。在现场，李克强对各级政府提了要求。他说，要“根据中央纪委四次全会和《政府事情陈诉》有关部署，进一步把政府系统党风廉政建设和反糜烂事情推向深入。

”总理对去年一年政府系统的事情也作了评价，即推动党风廉政建设和反糜烂事情取得显着成效，但“还存在问题和不足”。“决不允许截留挪用”从内容上来看，今年集会的主题很明确，即“增强财政资金羁系”。在今年的《政府事情陈诉》中提到，今年赤字率拟按3.6%以上摆设，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时刊行1万亿元抗疫特别国债。

“上述2万亿元全部转给地方，建设特殊转移支付机制，资金直达市县下层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包罗支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。”划重点，直达下层。

在集会现场，李克强说，各地域和有关部门要严格执行特殊转移支付机制，使新增财政资金“一竿子插到底”、迅速落地收效。“这是一场革新，既对利益格式举行重大调整，也可以防止跑冒滴漏、淘汰糜烂风险。”如何明白？中国政法大学施正文教授曾对第一财经分析称，“以往财政资金分配都是层层下达，上级政府有权对部门中央转移支付资金统筹使用，即给下层几多资金，什么时候给，这就是权力，也是利益。

”各个县收听收看在这次集会之前，6月1日，李克强在山东考察期间，曾在青岛通过视频主持召开座谈会，研究部署“做好新增财政资金直接惠企利民事情”。在那次集会上，他就提到，财政系统要建设抗疫特别国债使用台账，确保笔笔资金流向明确、账目可查。审计等部门要把新增财政资金使用作为审计重点。各方面都要瞪大眼睛，形成羁系协力。

“要严肃财经纪律，对做假账、挪用资金等行为，发现一起处置惩罚一起。这也是一场革新，会触动部门利益，但为了人民利益非触动不行，决不允许与民争利。”在国务院第三次廉政事情集会上，李克强给省、市、县，以及财政、审计部门都提了要求：省一级当好“过路财神”，把中央下达的资金第一时间拨付给市县下层，同时不妥“甩手掌柜”，要想方设法资助下层弥补收支缺口。市县要建设实名台账，严格按要求用好直达资金，确保真正用到需要帮扶的难题企业和群众身上，决不允许挤占挪用。

财政部门要建设全笼罩、全链条的监控系统，各级国库要点对点直接拨付资金审计部门要开展专项审计，对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为，发现一起，查处一起。政知君注意到，全国省、市、县级层面，都组织收听收看了这次廉政事情集会。占着位子不作为，同样是糜烂另一个细节是，各省通过视频到场了廉政事情集会之后，就连忙对本省的事情举行了部署。好比，在湖南，在国务院集会竣事后，湖南省长许达哲紧接着部署全省政府系统党风廉政建设和反糜烂事情。

他要求，要增强财政资金和金融信贷羁系,各级政府带头过紧日子，优先保障“三保”支出以及中央和省有明确考核要求、必须完成的硬任务。许达哲提到，要连续整治政府系统“拉款子”“打牌子”“提篮子”、串标围标、涉砂涉矿涉股等突出问题。“为政不廉是糜烂，占着位子不作为、拿着俸禄不做事，同样是糜烂。

”在福建，代省长王宁也紧接着主持召开省政府廉政事情集会。王宁说，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治糜烂高压态势，织密扎牢制度笼子，增强警示教育，抓早抓小、防微杜渐。

资料 | 中国政府网 新华社 人民网等。

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